Каковы законные основания для отказа эксперта по аккредитации или технического эксперта от оказания государственной услуги?
Эксперт по аккредитации, технический эксперт вправе отказаться от проведения экспертиз соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в случае исполнения ими государственных или общественных обязанностей в соответствии с федеральными законами, временной нетрудоспособности эксперта по аккредитации, технического эксперта или наличия иных уважительных причин. О наличии указанных причин эксперт по аккредитации, технический эксперт обязаны уведомить национальный орган по аккредитации не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня их возникновения или со дня получения экспертом по аккредитации, техническим экспертом информации о прохождении отбора или предложении включить их в состав экспертной группы (часть 5 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ).
Примерная форма заявления об отказе от проведения экспертизы соответствия лица, претендующего на получение аккредитации (или аккредитованного лица), критериям аккредитации приложена к настоящим разъяснениям.
Одной из причин отказа является исполнение экспертом по аккредитации, техническим экспертом государственных или общественных обязанностей в соответствии с федеральными законами.
В силу части 1 статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан освобождать сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей в случае, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Конкретный перечень государственных и общественных обязанностей ТК РФ не предусмотрен, но к общеустановленным обязанностям можно отнести:
1) явку в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, налоговую инспекцию или суд в качестве свидетеля, потерпевшего и его законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, присяжного заседателя;
2) исполнение воинских обязанностей, в том числе вызов в военкомат, медицинское освидетельствование, военные сборы и т.п.;
3) исполнение обязанностей зарегистрированного кандидата на замещаемую выборную должность в органе государственной власти или местного самоуправления;
4) исполнение обязанностей члена избирательной комиссии или комиссии референдума для участия в подготовке и проведении выборов, референдума;
5) участие в деятельности профсоюзных организаций и комиссий
по трудовым спорам;
6) деятельность в качестве добровольных пожарных;
7) донорство.
С учетом изложенного информируем, что Росаккредитация будет учитывать отказы экспертов по аккредитации и технических экспертов от проведения экспертиз соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в качестве правомерных, только по причинам указанным выше и с приложением соответствующих подтверждающих документов.